大众网记者 杨潇潇 聊城报道

9月23日，聊城市人民政府新闻办公室召开深化医药卫生体制改革主题新闻发布会。聊城市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长张月莲介绍，近年来，聊城市坚持以人民健康为中心，探索形成“筑基强能、数字增效、服务惠民、医防协同、颐养延伸”的聊城医改模式，推动医疗服务、疾病预防、养老康养、中医药服务等一体协同，努力把改革成效转化为群众健康获得感。

筑基强能，建强分级诊疗体系。把强基层作为医改先手棋，推动重心下移、资源下沉，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局。强专科，塑特色。实施乡镇卫生院特色专科培育计划，基层中医、康复、儿科服务普遍开展，外科、口腔科设置率达90%，疼痛科、眼耳鼻喉科设置率近50%；促融合，提效能。完成基本公共卫生服务信息系统迭代升级，打通临床诊疗与公共卫生数据通道，打造“防治管康”一体化服务模式；畅循环，建体系。建成北京积水潭医院聊城医院国家区域医疗中心和6个省级区域医疗中心。在县域建成八大资源共享中心和八大管理中心，在全市布局十大区域诊疗中心。

数字增效，完善智慧医疗体系。坚持“市级统建、县级共享、基层使用”，打造“全市一张网”，让数据多跑路、群众少跑腿。一网归集统全域。升级市级全民健康信息平台，集成预约挂号、在线缴费、报告查询、档案调阅、结果互认等线上服务，推广床旁结算、线上复诊、出院直免等便民举措。搭建智慧医政、基层卫生、妇幼健康、中医药、医养结合等模块，实现全市医疗数据一网归集、一网融通、一网统管。一体迭代通末梢。完成基层医疗机构HIS系统更新迭代，基本公共卫生服务系统全面上云。一域覆盖提精度。莘县率先落地县、乡、村三级人工智能辅助诊断，实现辅助诊断、病历生成、双向转诊等全流程应用。茌平、东阿等地探索CT、磁共振、超声领域AI辅助检查应用，推动医疗服务由经验驱动向数据驱动转型。

惠民有感，优化便民服务体系。坚持“小切口、大民生”，聚焦群众看病就医急难愁盼，以流程再造撬动服务升级，以模式创新拓展服务边界。简流程，就医省心。37家公立医疗机构推行普通门诊“一次挂号、多日有效”，107家医疗机构实现省域检查检验结果互认，预住院纳入报销范围病种达258种。30家医疗机构建立夜间急诊和病房医师联动机制，32家医疗机构实行医技检查弹性班次制度，预约时段精确在30分钟以内。创新虚拟病房运行模式，缩短平均住院日1.1天。拓模式，服务贴心。创新“120急救+”模式，49辆救护车完成5G+鲁云急救改造升级，实现“上车即入院”。13家医疗机构开展免陪照护服务，37家机构上线“互联网+护理”服务，累计开展延续性护理2万余次。暖银龄，帮扶用心。36家医疗机构落实预留现场号源、畅通家人代预约渠道、发放“预约名片”，方便老年人就医。37家医疗机构推进环境适老化与无障碍改造，为患者提供就医帮扶。

医防协同，健全慢病防控体系。坚持预防为主、防治结合，推动工作重心从以治病为中心向以健康为中心转变，构建“早筛-诊疗-康复-管理”全周期闭环链条。统筹联动，织密防线。建立市、县统筹协调机制，全市高血压、糖尿病规范管理率分别达到73.94%、73.93%。建成1132个“三高中心、三高基地、三高之家”，覆盖县乡村三级。靶向攻坚，打造品牌。冠县作为首批“健康中国中风识别行动”试点县，搭建县级卒中中心、乡镇卒中站点、村卫生室卒中哨所三级网络，培训726名乡村医生担任中风识别“吹哨人”，构建“一小时黄金救治圈”。卒中急救平均响应时间缩短至11.86分钟，33家医院可开展静脉溶栓，县域取栓技术普遍开展。实施乳腺健康守护行动，构建“防筛诊治康管”闭环，乳腺癌早诊率达83.33%。强基固本，夯实支撑。全市建成省级以上重点专科109个、市级重点专科247个。组建113支“繁森药箱服务队”，创新“根苗强基”工程，培育乡村健康守门人3500多名。完善市、县、乡、村中医药适宜技术推广体系，编制10大类60项《常用中医药适宜技术指导手册汇编》，累计培训6885人次。推进儿童青少年脊柱健康管理，完成6—18岁儿童青少年筛查并系统建档。

颐养延伸，拓展全龄康养体系。坚持全生命周期健康服务理念，推动医疗资源向养老、康复、养生领域延伸，构建“医中有养、养中有医、医养融合”的全龄康养格局。全域布局，四级联动。建立“市级指导中心-县级服务中心-乡镇次中心-村级服务点”运行架构，系统推进乡镇卫生院、养老院、如康家园“多院合一”，建成9家县级医养结合服务中心、26家乡镇次中心、3家村级服务示范点。分类施策，精准供给。聚焦机构照护、社区康养、居家上门三类场景，构建“机构-社区-居家”协同服务模式。传承中医，延伸康养。健全四级中医药适宜技术推广体系，为群众提供针灸、推拿、艾灸等治未病服务。立足阿胶、灵芝、桑黄、艾草等聊城本土特色资源，推动中医药从治病向养生保健、康养文旅延伸。院企共建“艾·满水城”艾灸临床应用适宜技术实践基地，智能艾灸器械进驻56家医疗机构。培育5个齐鲁康养打卡地、4条精品路线，阿胶药膳宴获首届中医药膳食养创新发展大会金奖。

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