中国(山东)国际贸易单一窗口:首创多项服务实现“企业不跑腿”,清关时效提升约80%
海报新闻首席记者 孙翔 记者 徐明业 报道
导播:张光 视频:刘博洋
中国(山东)国际贸易单一窗口(以下简称山东“单一窗口”)作为山东省国际贸易和大通关领域最重要的基础设施,如何通过创新赋能,让山东外贸企业“不跑腿”随时办业务,助力山东高水平对外开放?山东省电子口岸有限公司首席专家李磊做客大众网·海报新闻演播室,为大家解读。
“企业不跑腿、业务随时办”
船舶进出港手续办理时间压缩 40%以上
山东“单一窗口”为外贸企业带来的最大便利是什么?李磊表示,最大便利就是“数据多跑路、企业少跑腿”。“过去企业要在多个部门系统间来回切换、反复交材料,现在一个入口、一次填报、部门联动、并行审批,全流程线上免费办结,真正实现了‘企业不跑腿、业务随时办’。”
山东“单一窗口”推出的口岸物流协同平台,是全国首家同时实现海运提货单、设备交接单电子化流转的综合性公共物流服务平台,把进口提箱时间从 2 个工作日压缩到 0.5 个工作日,清关时效提升约 80%,累计为企业节省成本超 10 亿元。
为了精简办事环节,山东“单一窗口”推出船舶“一单五报”。实现海关、边检、海事、引航站、港口 5 家单位申报数据整合共享,单次申报减少重复录入数据 100 余项, 船舶进出港手续办理时间压缩 40%以上,有效降低了企业录入差错率和申报负担。
在助力企业出海方面,山东“单一窗口”创新研发全国首个二手车出口综合服务平台,累计助力超 6 万辆汽车扬帆出海、货值突破 55亿元。
此外,山东“单一窗口”还通过金融服务赋能,为小微企业提供资金保障。创新推出“互联网+外贸+金融”模式,联通 39 家金融机构,全面覆盖企业结算、融资、信保、保险、征信等全链条金融需求。小微信保投保平台投保企业数历年来均居全国首位,2026 年投保的小微企业数超 1.8 万家,提供出口保障超 200 亿美元。
融资方面,贷款时间由数月之久缩短到 2 日内,满足企业全天候、无纸化提交的要求,减少企业来回奔波、降低操作成本,大幅提高了国际贸易金融服务效率,助力营商环境优化。截至目前累计融资 10411 笔,金额 137.3 亿元。
“一网通办”、“一站式”作业
在“从能办到好办”上做文章
山东“单一窗口”2015 年 10 月正式上线,从最初只对接海关、边检、海事,上线报关、报检、船舶 3个系统,发展到今天已贯通 30 个口岸管理部门,形成“国家标准版+地方特色版”两级模式,上线 39 大类 229 个子系统、1635 项服务事项, 业务覆盖企业资质、 许可证书、 业务申报、税费缴纳、物流服务、金融服务等跨境贸易全流程,服务对象涵盖生产、贸易、仓储、物流、电商、金融等各类企业,覆盖全省所有口岸和各类特殊监管区域,真正实现了国际贸易领域“一网通办”、企业“一站式”作业。
李磊告诉记者:“我们一直在‘从能办到好办’上做文章,这些年我们围绕企业进出口全流程需求,地方特色应用累计上线 14 大类应用,服务事项 573 项,近年来先后开发上线跨境电商、物流平台、金融服务、二手车出口、信保专区、中欧班列、原产地互认等特色板块,现在平台功能越做越多,入口却越做越简单,这正是‘好办’的体现。”
2026 年 1—8 月,平台新增注册企业 1.84 万家,累计达到 15 万家,同比增长 24%;新增服务企业 6 万家, 累计突破 58.4 万家, 同比增长 19.4%。2026 年 1—8 月,平台进出口申报量 1.05 亿单,进出口金额 2.5 万亿元。日申报量最高超100 万单、日申报金额最高达 200 亿元。
李磊介绍,山东外贸企业通过山东“单一窗口”申报的进出口额占全省的 80%以上。山东“单一窗口”各项业务指标持续位居全国同行前列。
直击企业痛点
贡献多个“全国首创”的“山东经验”
“近年来,我们从企业的实际痛点出发,创新上线一批特色应用。”李磊说,“口岸物流协同平台、小微信保投保平台、船舶“一单五报”、二手车出口综服平台、航空物流公共信息平台、上合经贸服务专区、跨境 e 贷融资产品、原产地管理信息互认平台等应用功能,在全国单一窗口中均是全国领先。”
2025 年山东“单一窗口”上线的航空物流公共信息平台,创新上线预约查验、边检电子化申报特色功能,在全国“单一窗口”中率先落地国际航班执飞计划电子化申报,深度融合边检系统重塑空港申报流程,将原线下需 2 个工作日办结的国际航班备案压缩至线上 2 小时完成,大幅提升口岸通关效率与航班综合保障能力,切实降低企业经营成本,同时为口岸监管部门提供全维度数字化运行监测、科学决策数据支撑。截至 2026 年 6 月底,平台累计办理运单 31614单,货运量 40610 吨。
2026 年 8 月,山东“单一窗口”上线原产地管理信息互认平台,山东、山西、内蒙古、宁夏四省区实施原产地证书管理信息互认新模式。这也是全国首次实现海关与贸促会跨省区、跨部门间原产地证书管理信息共享、互认。新模式实施后,海关和贸促会在审核出口原产地证书电子信息时,对于原产地管理信息互认平台中已发布同一企业、同种产品一年内原产地核查结果的,直接进行原产地确定并签发证书,原则上不再重复开展原产地核查。平台还具备海关与贸促会原产地签证风险产品和企业信息共享、涉企原产地核查对碰等功能, 跨部门实现原产地证书签发“一次核查、 结果互认”, 进一步便利企业出口享惠、 提升原产地签证质量。 数据显示,2026 年前 7 个月,山东、山西、内蒙古、宁夏四省区内海关和贸促会共签发优惠原产地证书 69.3 万份,出口享惠货值2201 亿元,同比分别增长 19.8%和15.9%,为互认机制落地见效奠定了坚实基础。
2025 年依托中国 (山东) 国际贸易“单一窗口”上线上合经贸服务专区,开创地方单一窗口对接国家级战略平台合作先例。专区打通双方用户体系,统一业务申报入口,实现跨平台数据资源互通共享,企业通过山东“单一窗口”即可一点接入、“一网通办”上合相关业务,有效解决企业客源流量有限、数据获取不便、服务渠道分散等发展痛点,全面提升上合区域经贸综合服务能力。
李磊说,这些创新大多是先从山东企业的实际痛点出发,应用成熟后正逐步向全国复制推广,形成了从“地方首创”到“全国示范”的效应。
数智赋能
助力山东高水平对外开放
目前,山东“单一窗口”已成为全省国际贸易和大通关领域最重要的基础设施,业务指标持续位居全国前列,为山东外贸稳规模、优结构提供了坚实数字化底座。
李磊介绍,面向“十五五”,平台将 深化“人工智能+”在口岸场景的应用,推进智慧口岸建设,提升通关智能化水平。探索运用区块链存证、隐私计算等技术,构建联通境内境外的口岸领域可信数据空间,推动打通贸易链条上各主体数据,做到数据可用不可见、可控可计量。在严守数据安全底线前提下,规范推进贸易数据合规共享、授权应用,面向政府监测研判、企业经营决策提供数字化支撑,让数据从业务中来、回到业务中去创造价值。
聚焦全省中小微外贸企业痛点问题,持续创新跨境金融服务模式、 完善服务体系、 拓宽服务覆盖面。依托“单一窗口”平台用户、数据和场景集成汇聚的优势,整合全省跨境金融服务资源,搭建省级跨境金融服务平台、建设海外企业资信政策服务系统、创新外贸企业画像评分系统、 探索鲁贸批次贷模式, 持续丰富金融产品矩阵, 推动 “关港贸税金”全链条数字化,让平台从“通关工具”升级为覆盖企业全生命周期的外贸综合服务生态。
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