海报新闻记者 姜雪颖 任静 北京报道

优质企业办理外汇业务将更便捷，跨境投资融资也将进一步放开。

9月10日，国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，“十五五”时期，外汇管理将围绕“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”深化改革。目前，全国适用跨境贸易外汇业务便利化政策的优质企业已超过5万家，今年前7个月，跨境电商凭交易电子信息自动、批量办理外汇业务超过7.3亿笔。

优质企业外汇业务便利化政策将进一步扩围

李斌表示，“十五五”时期，外汇管理将大力推进银行外汇展业改革，进一步健全“越诚信越便利、合规者先行”的外汇便利化政策体系，让合规诚信经营主体办理外汇业务更加高效、便捷。更多信用优良的企业办理外汇业务可免于审单、凭指令直接办理。

围绕金融“五篇大文章”、贸易新业态和跨国公司等重点领域，外汇局还将研究实施更多精准支持政策，并进一步加强本外币政策协同，让各类主体用一套规则办理同类型跨境人民币和外汇业务。

李斌介绍，在跨境电商领域，今年1—7月，全国凭交易电子信息自动、批量办理跨境电商外汇业务超过7.3亿笔，累计服务中小微商户超过190万户。下一步，外汇局将继续支持跨境电商等贸易新业态发展，并针对重点领域、重点行业提供更加精准的政策支持。

资本项目开放将从“渠道开放”向“制度型开放”深化

“十五五”时期，外汇局将稳步推进直接投资、证券投资和跨境融资等领域外汇管理改革，增强制度稳定性和可预期性，提高资本项目开放水平。

李斌表示，资本项目开放将进一步与人民币国际化相协同，推动资本项目从渠道开放向制度型开放深化、从业务便利向主体便利深化、从外汇管理向本外币协同深化、从汇兑环节向全链条管理服务深化。

在直接投资领域，将简化外商直接投资登记办理流程，缩减资金使用负面清单，提高跨境投资资金汇兑便利，促进“引进来”和“走出去”协同发展；在跨境融资领域，将稳步提高跨境融资自主和便利程度，继续拓展科技企业跨境融资便利化政策，并扩大绿色外债外汇便利化试点政策范围；在跨境证券领域，将进一步提升证券发行市场开放度，推动证券交易市场开放规则和国际基本接轨。

国际收支有望保持基本平衡

谈及“十五五”时期我国国际收支形势，李斌表示，综合内外部环境来看，我国国际收支有望呈现规模提升、结构优化、总体平衡的发展态势，我国与全球经贸联系将更加紧密。

数据显示，“十四五”时期，我国经常账户收支规模年均增长7.8%，2026年上半年同比增长16%。2025年，我国服务贸易进出口占货物和服务进出口的13.5%，比2020年提高2.2个百分点。

金融账户方面，“十四五”时期，我国对外投资年均规模超过5000亿美元，2025年末对外资产存量接近12万亿美元，比2020年末增长33%；2025年末各类来华投资存量接近8万亿美元。

李斌表示，“十五五”时期，我国外贸出口和进口发展将更加协调，对外投资和来华投资将进一步扩展，国际收支有望保持基本平衡。同时，外汇局将持续推进跨境贸易和投资便利化，完善宏观审慎管理，加强跨境资金流动监测预警，增强外汇市场活力和韧性，稳妥应对外部冲击风险。