济南市章丘区埠村街道纪检监察工委 赵晓晨

街道纪工委处于全面从严治党向基层延伸的前沿阵地，是正风肃纪的“最后一公里”。相比于查处大案要案，基层纪检工作更多面对的是群众身边的“蝇贪蚁腐”、作风顽疾和小微权力运行风险。群众评判党风廉政建设成效，往往不看宏大论述，而是看家门口老旧小区改造是否保质保量、惠民补贴是否足额发放、社区办事是否推诿扯皮。基层廉政建设，一头连着全面从严治党大局，一头连着万家烟火民生，必须把监督嵌入基层治理全过程，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让清风正气充盈社区楼栋。

基层权力虽小，却关乎群众切身利益。街道、社区掌握着低保救助、养老补贴、物业监管、工程项目、集体资产等民生资源，权力点多、线长、面广，看似不起眼的小微权力，如果缺乏有效约束，就容易滋生“微腐败”。有的干部认为金额不大、事情微小，算不上违纪违法；有的在项目验收、资金审核中放松警惕，存在优亲厚友；有的对待群众诉求消极应付，办事效率低、态度生硬。这些问题，单个看危害有限，但积少成多，会不断侵蚀群众信任感，损害党群干群关系。群众对“远在天边”的腐败感受不深，对发生在眼前的不公、敷衍、侵占，感受最为真切。街道纪工委履职，就是要擦亮监督“探头”，紧盯小微权力运行，破除“小节无害”的错误认知，抓早抓小、防微杜渐，把风险化解在萌芽阶段。

做实基层廉政监督，不能坐在办公室看材料、等举报，必须坚持下沉一线，走好群众路线。监督的落脚点在社区、在网格、在楼栋。街道纪工委要立足监督首责，推动监督方式由“事后查处”向“事前预防、事中跟进”转变，开展嵌入式、下沉式监督。围绕老旧小区改造、惠民资金发放、社区集体收益使用、困难群众帮扶等重点领域建立监督清单，通过入户走访、座谈访谈、查阅台账、居民议事会旁听等方式，近距离发现问题。同时持续规范小微权力清单，推动党务、居务、财务公开，用好社区公示栏、居民微信群等载体，把办事流程、资金明细晒在阳光下，让群众看得懂、能监督，由“旁观者”变为基层监督参与者。针对苗头性问题，用好谈心谈话、提醒教育、批评教育等第一种形态，常态化开展“红脸出汗”，做到严管就是厚爱。

基层廉政建设，要坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。一方面，对群众举报、监督检查发现的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、不作为慢作为等问题，坚持有案必查、查实必究，对典型案例通报曝光，形成有力震慑，坚决清除基层“蝇贪蚁腐”。另一方面做好案件查办“后半篇文章”，对案件暴露出的制度漏洞、管理短板，及时下发纪检监察建议书，督促街道科室、社区健全机制、补齐短板，实现“查处一案、警示一片、治理一域”。廉政教育也要贴合基层实际，摒弃照本宣科式说教，用好身边人身边事开展警示教育，组织社区党员干部学习违纪案例，同时推进清廉社区建设，把廉洁文化融入社区活动、楼道文化，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

严管不等于束缚干事创业的手脚。基层事务繁杂，矛盾集中，基层干部承担大量治理任务。基层纪工委既要坚持严的基调不动摇，也要落实“三个区分开来”要求，精准区分违纪违法和工作失误，为担当者担当、为负责者负责。对受到不实举报的干部及时澄清正名，消除思想包袱，旗帜鲜明保护干事创业积极性，引导广大基层干部放下顾虑、依规履职，营造既有纪律约束、又有干事活力的良好政治生态。

全面从严治党永远在路上，基层正风肃纪没有休止符。街道纪工委身处基层一线，使命光荣，责任重大。我们将持续深耕基层监督阵地，紧盯群众急难愁盼，不断织密基层监督网络，持之以恒纠治基层作风问题，管住小微权力、厚植为民情怀，以实实在在的监督成效提升群众获得感、幸福感、安全感，持续夯实党在基层的执政根基。

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