编者按：便民服务，是城市治理的“绣花针”，也是民生幸福的“度量衡”。2025年下半年，山东省威海市入选全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。政策红利持续释放，一场关于“家门口的幸福”的升级行动正在加速落地。截至2025年年底，全市已建成26处便民生活圈，覆盖居民超40万人；今年将再建20处以上，力争2027年实现主城区全覆盖。威海市商务局联合大众网威海推出《圈出幸福 近享威海》专栏，走进一个个便民生活圈现场，记录“综合服务站”如何让小店变身“万能驿站”，解码“一店多能”“一老一小”背后的服务理念。在这里——看见威海的民生温度。

大众网记者 王珏 威海报道

清晨七点，威海临港区草庙子镇天亿市场东南角，摊主刘凤兰把一筐自家种的蔬菜码放整齐，支起小马扎。身旁50余个免费摊位依次排开，护栏划出经营区域，自产自销农户依规经营，秩序井然。“以前在路边随便摆摊，现在有了固定摊位，不收一分钱，卖菜有保障。”她笑着说。不远处，天亿生活广场一层的智慧农贸市场里，电子智能大屏滚动展示各类市场信息，不少居民在公平秤旁复称刚买的排骨。

这是天亿社区一刻钟便民生活圈一个寻常的清晨。社区党委书记、居委会主任丛栋梁站在市场门口，望着往来居民坦言：“我们社区60岁以上老人占了26%，买菜难、买菜贵，是不少家庭长期面临的难题。便民生活圈建得好不好，不在于牌子挂了多少，关键要看居民日常用不用得上、方不方便。”

摊位免费，市场有序：农户售卖有阵地，居民买菜有选择

天亿市场便民摊位2024年投用前，丛栋梁和社区工作人员反复琢磨：周边村落不少老人自家种菜，收获后剩余果蔬无处处置，以往只能在马路边占道摆摊，既存在安全隐患，又常因占道经营被劝离。“我们跟市场管理方协商，希望专门划出一片区域，供自产自销农户经营，免收摊位费。”丛栋梁介绍。这一提议得到市场管理方大力支持，设置50个常规固定摊位，另预留10个机动摊位，客流旺季可动态增补。

规矩很明确：摊位仅限自家耕种、自产自销的老年农户使用，禁止批发商入场，先到先得、自主选位。老摊主会主动向新摊主讲规则，运营几年来未发生一起争抢纠纷。守规矩、不争抢，成了摊主之间心照不宣的共识。“农户们比我们想象中更珍惜这个摊位。你给他们一份尊重，他们便回馈一份秩序。”丛栋梁感慨道。

面向居民，智慧农贸市场的便民“科技感”藏在细节里。市场内外共有约150个经营摊位，入口电子智能大屏实时滚动公示商户信息、果蔬产地等内容，居民抬头便一目了然；各摊位陆续配备AI防作弊电子秤，称重数据实时上传，居民购菜后可在公平秤上复称，消费更安心。市场还将上线智能管理系统，实现摊位租赁、费用缴纳、投诉建议线上办理，减少商户跑腿，提升管理效能。市场配套地上、地下停车位370余个，提供短时免费停放服务；同步设置矛盾调解室、消费维权室、创业赋能孵化角，每季度开展创业培训。截至2026年上半年，已有123个摊位完成出租并投入使用。“市场干净有序，农户卖菜踏实，居民买菜方便，两头都顾上了。” 丛栋梁说。

团购配送，净菜加工：特殊群体有帮扶，居家下厨提效率

市场再方便，也有照顾不到的人。丛栋梁心里清楚，社区里还有一部分老人年事已高、腿脚不便，去一趟市场来回要走很久，拎着菜上楼中间还得歇一回。这些日常不便，让社区下决心把团购和上门配送服务做起来。

社区组建由楼长、合作社工作人员和志愿者组成的考察小队，到永丰村、金井村等种植基地对接货源，以批量采购争取优惠价，建立“当日采摘、当日送达”的合作关系。通过微信群、电话接单，常态化开设社区市集，累计服务居民超600人次，销售果蔬等900余公斤。针对高龄、独居、行动不便等群体，“暖心配送队”累计上门服务100余人次。

团购配送解决了“买得到”的问题，社区又进一步思考如何让居民“用得好”。社区尝试将团购果蔬提前清洗、切配，用食品级保鲜盒分装，让居民“提货即下锅”。令丛栋梁意外的是，净菜加工服务推出后，反响最热烈的是上班族。“不少上班族跟我们反映，下班到家晚，洗菜和切菜耗费大量时间，这项服务大大减轻了家务负担。”目前，近20%参与团购的居民会选择这项服务。社区志愿者还围绕当季食材推出12期美食教程。“有些居民照着教程做了菜，还发到群里‘交作业’，邻里之间就这么熟起来了。”丛栋梁说。

创业街区，零工驿站：经营主体站得稳，就业创业有通道

一刻钟便民生活圈，既要保障群众柴米油盐的日常所需，也要托举经营主体的创业梦想。天亿生活街自2023年12月建成投用以来，已汇聚商户110余家，服务居民超1.5万人。丛栋梁对每家商户的情况了然于胸：“大学生小于想开乒乓球俱乐部，我们协助申请3年租金减免；二孩妈妈李女士开洗衣店，享受租金减半；一位残疾人创业者，社区跟运营企业协调，租金全免。”

零工驿站线上发布用工需求200余次，匹配成功30余人次；阶梯式技能培训按初创期、成长期、成熟期定制课程；商圈妇联为100余家女性商铺经营者搭起“好娘家”；“小亿调解”每月19日由律师坐班，累计调解矛盾纠纷15件，成功率96%。丛栋梁说：“创业初期最难的不是能力，是信心。我们能做的，就是在创业者遇到困境时做好兜底保障。”

村社联建，市集常开：文体活动聚人气，便民服务暖邻里

白天忙生意，傍晚有活动，是天亿社区许多居民和商户的日常。社区党委联合永丰村、草庙子镇社会组织联合会等，把各类活动送到居民身边。

“村社联建”把村里的场地、文艺人才和社区的组织能力整合到一起，活动办起来更有底气。初秋夜晚，东方名都小区纳凉晚会上，歌舞、快板、吕剧等轮番登场，吃西瓜比拼、反诈知识问答让邻里笑语不断；六一儿童节，永丰村零碳产业基地里，亲子运动会让孩子们在自然与创作中收获成长；暑期“亿心童行”小课堂开设硬笔书法、素描、口琴、魔方、烘焙等公益课程，孩子们有了去处，家长也少了牵挂。

活动办得热闹，实用服务也没落下。每月固定的社区市集已开展至第二十九期，健康义诊、公益理发、衣物修改、老花镜选配等一字排开，赶一次集，办多件事。技能培训则指向更长远的路——烘焙、养老护理、美容化妆、短视频运营等免费课程轮番开课，美妆培训已有17人获得美容技师技能等级初级证书。对不少居民来说，这不仅是学一门手艺，更是多一条就业增收的门路。

创业培训现场

说到下一步，丛栋梁说的都是手头的事：“‘亿邻购’线上线下社区团购平台还要接着做，生鲜果蔬以外的日用百货也得慢慢添上，再组建一支由商户代表和热心居民志愿者组成的自治运维小队，这些都要一步步来。”

“老人能买到新鲜菜，年轻人能学到真本事，创业者能站稳脚跟，孩子们能快乐成长——这些事一件一件办成了，幸福不用请，自己就来了。”丛栋梁接着说，“我们不急着铺摊子，先把已经做的事做扎实。让居民觉得住在这儿挺好，就是对我们最大的肯定。”

免责声明：以上数据来源于天眼查等平台，相关内容仅为传递更多信息之目的，不代表本网观点，亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。如有侵权请联系0531-85193563。