大众网记者 刘臣臣 通讯员 王悦 聊城报道

今年以来，面对市场监管新形势、法治建设新要求，聊城市市场监管综合执法支队坚持以法治思维引领执法变革，以改革创新破解执法难题，聚焦执法办案薄弱环节，编纂《市场监督管理行政执法工具书》，从标准、流程、文书、案例、队伍五个维度精准发力，构建统一规范、闭环高效、专业过硬的执法办案体系，推动全市执法质效实现系统性跃升。

一是从“标准零散”到“体系集成”，破解“依据不一”之困。针对以往执法依据零散、区域尺度不一、办案标准混乱的突出问题，整合收录国家、省市16份执法指南，覆盖食品、价格、广告、反不正当竞争等核心领域，搭建起全覆盖、专业化执法标准体系，夯实公正执法制度根基。

二是从“流程松散”到“闭环管控”，破解“程序失范”之困。聚焦办案流程碎片化、环节衔接不紧等问题，重塑全链条办案机制，编制标准化执法流程手册，明确各环节权责、时限与规范。健全核查、办案、回访全闭环工作模式，树立过罚相当、惩教结合的执法理念，融入柔性监管方式，实现执法全程可追溯。

三是从“文书杂乱”到“范式统一”，破解“文书不规”之困。针对执法文书格式杂乱、说理薄弱等共性问题，对标省级规范，搭建全市统一执法文书模板库，标准化规范20类常用文书，细化事实认定、法律引用、裁量说理等核心内容。常态化开展案卷评查工作，从细节筑牢依法行政底线。

四是从“经验匮乏”到“案例赋能”，破解“实战不足”之困。针对基层疑难案件、新型案件处置难题，精选优质典型案例，按执法领域分类梳理，提炼取证要点和办案技巧，为基层执法提供精准实操参考。整合各类规范资源编制一体化执法工具书，改变基层执法标准不一的现状，让一线执法有据可依、有章可循。

五是从“能力不均”到“精准提能”，破解“本领参差”之困。紧盯基层执法能力不均衡、新型领域执法薄弱等短板，常态化开展专题培训、跟班实训、岗位练兵等提升活动，聚焦电子取证、商标、食药等重点领域强化专项能力建设，以学促干、以练提能，锻造高素质专业化执法铁军。

下一步，聊城市市场监管综合执法支队将持续锚定执法规范化、专业化、长效化建设目标，持续完善执法办案体系，以规范严谨的执法作风、扎实过硬的履职本领，护航全市市场监管事业高质量发展。

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