审批提速服务提质 滨城区行政审批服务局不断提升企业群众办事获得感
大众网记者 卢志强 滨州报道
近日,滨城区召开“以实干创实绩”主题新闻发布会区行政审批服务局专场。记者在发布会上了解到,今年以来,区行政审批服务局锚定主责主业,依托“讲谈传说”双周讲坛赋能队伍建设,以“高效办成一件事”为牵引,聚力干部素质提升、项目审批提速、惠企纾困提效、政务服务提质,全方位优化营商环境,提升群众、企业的获得感,持续擦亮“滨周到·城心办”政务环境品牌。

提升队伍素质,增强干部干事“新动能”
区行政审批服务局坚持以队伍建设为根基,深耕能力提升、狠抓服务规范、健全监管体系,着力打造一支业务精、服务优、作风实的审批服务铁军。
创新开展“讲业务、谈政策、传经验、说体会”双周讲坛。以“讲谈传说”为载体,开展12场“双周讲坛”,打造干部业务练兵阵地,坚持以学促干、以练提能,推动干部队伍把学习成果转化为破解难题的工作思路、惠企利民的现实举措,为服务全区“三大战役走在前・三大行动勇争先”攻坚大局积蓄审批动能。
抓实服务规范筑牢服务标杆。全面推进政务服务标准化、规范化建设,实行“三统一”服务规范、“问办合一”服务模式,组织党员干部常态化开展“红色帮办代办”服务;制定《窗口业务应知应会》,标准化规范业务受理、审核、办结等各个环节;建立“巡查、通报、考核”三位一体督查机制,通过常态化、多维度监督管控,倒逼服务提质、作风提优,群众对窗口服务满意度达到100%。
坚持项目为王,跑出工程建设审批“加速度”
区行政审批服务局始终把项目建设作为发展核心抓手,以改革破瓶颈、以创新提效能,持续优化工程建设项目审批模式、再造办事流程、压缩办理时限,全力打通项目落地建设快速通道。
深化工程项目集成审批改革。推行项目建设多项集成化服务,整合立项、环评、规划等69个审批事项,实行“一表申请、并联办理、集成服务”,全方位提升审批质效。深化 “十证联发”改革,项目全流程审批时限压缩至45个工作日;推进市政公用服务“一窗受理”,企业跑动频次减少80%,外线审批时限由20天压缩至3个工作日;实施道路挖掘修复“多审合一”,申请材料由14套精简为1套,审批时限压减60%,实现3个工作日内办结;优化涉水审批,推行“一套材料、一次评审”,实现多事项同步受理、同步评审、同步批复。依托跨部门协同联动、全流程集成服务,中裕优质小麦精深加工、润诚再生水厂等一批重点项目,在能评、规划许可等关键审批环节取得突破性进展。
实施“厅·链·站”联动擦亮“四季主题”帮办代办服务品牌。搭建“企业会客厅”,常态化开展政企沟通,建立诉求收集、研判处置、闭环落实“一站式”工作体系,召开专题协调会2次,有效破解了3家企业的土地、施工手续等多项审批梗阻;延伸“服务链”,把审批服务直通园区、下沉现场,配备专属服务管家,提供联办预审、政策告知等精准服务;前移“服务站”,在工业园区、商圈布设帮办代办站点,把政务服务窗口搬到企业、群众家门口。同时,做优项目服务“四季主题”特色举措,分启航季、攻坚季、冲刺季、决胜季四个阶段,精准施策,靶向破解审批瓶颈。通过“一对一”全周期帮办服务,为77个重点项目开展上门问需服务200余次,解决审批堵点难点100余个。
聚焦纾困赋能,释放惠企政策落地“精准力”
坚持服务跟着企业走、举措围绕需求转,紧扣市场主体全生命周期发展诉求,持续降低准入门槛、优化办事供给、破解发展难题,助力市场主体纾困发展壮大。
迭代升级企业登记便利化服务。依托省级企业开办“一窗通”平台,上线“智慧起名”智能模块,实现企业名称智能推荐、自动筛查、精准核验,已为600余家市场主体提供智能化起名服务,名称一次性通过率高达98%。针对商圈无产权简易房商户办证难题,创新构建“街道统筹—社区背书—物业佐证—窗口服务—部门监管”全链条闭环工作机制,打通无证经营商户办证堵点,目前已为18家临建商户成功办理营业执照,推动商圈临时点位出租率从55%提升至90%。
规范打造“中介超市”。持续优化“中介超市”平台运行机制,规范项目选取、机构入驻、信息公示、服务监管全流程,严格落实中介机构不良行为记录、黑名单管理制度;平台覆盖咨询评估、图纸审查、工程测量等5大类业务,开通均价比选、自主谈判等4种选取模式,最快1-2个工作日即可完成中介机构遴选。截至9月初,累计发布服务项目219个,预算服务费1264.07万元,实际成交金额1008.564万元,为市场主体和财政节约资金约256万元,整体节资率达20.25%。
突出集成高效,彰显便民政务服务“暖温度”
坚持以人民为中心的服务理念,以提升群众办事便捷度和满意度为目标,持续创新服务举措、完善服务体系,推动政务服务向“好办、易办、快办、优办”加速升级。
推动“高效办成一件事”改革走深走实。对已落地实施的47项“高效办成一件事”改革事项开展全流程复盘梳理,建立台账化、清单化管理机制,依托常态化自查自纠、线下实地核查,统一线上线下办理标准,确保各类事项规范办理、顺畅运行。创新改革成效核验方式,运用线上数据监测、办事模拟测试、沉浸式“走流程”等手段开展事项成效评估核验,切实将改革成果转化为企业群众可感知的办事便利。
推进政务服务规范化增值化建设。制定《政务服务中心服务质效过程管控规范》,构建全流程、闭环式服务质效管控体系;深化智慧政务建设,拓展数字门牌应用场景,完善智能检索、辅助办理等应用场景,提升办事智能化水平。创新“政务主业+增值配套”一体化服务供给,增设工会服务专窗,布设燃气自助终端,实现服务多元化集成供给。
下一步,滨城区行政审批服务局将持续深双周讲坛成果落地落实,聚焦年度目标任务,紧盯关键攻坚节点,补齐工作短板、锻造特色亮点,持续推动行政审批与政务服务工作提质进位。
开展项目“百日攻坚”行动。按照帮办代办服务“四季主题”要求,狠抓“决胜季”攻坚收尾,用好工程建设项目领域“一件事”改革成果,集成“十证联发”、土地租赁合同办理等利好政策与举措,助力项目落地提速增效。
创新全市“揭榜挂帅”项目。聚焦数字政务门牌全域推广赋能主城区“1530”政务服务圈、探索无产权简易房办证新路径2个项目,将项目作为推进改革创新的重要抓手,集中力量突破创新,形成具有全市领先的示范引领和改革案例。
树立数智政务新标杆。推动数智技术与政务服务深度融合,依托大数据、人工智能等新技术,深化“高效办成一件事”协同应用场景,探索智能问答、智能引导、智能服务,以“数据跑路”代替“群众跑腿”。
打造高效便捷政务新体验。拓展“1530政务服务圈”覆盖范围,深入开展政务服务“乡村大集”“审批夜市”活动,挖掘“政务服务+”多元化应用场景,推动政务服务从“窗口”延伸至群众“家门口”,持续提升企业群众办事获得感。
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