大众网记者 王菲菲 通讯员 武心舜 潍坊报道

“以前小区里有个未完工的工地，孩子跑进去太危险了。现在有了围栏，我们家长终于能放心让孩子在小区里玩耍了。”看着小区里新砌起的隔离围墙，潍坊经济开发区一象澜湾小区的居民王女士长舒了一口气。

从“没人管”到“管得好”，从“住上楼”到“住舒心”，这些发生在群众身边的细微变化，正是潍坊经济开发区以“小物业”撬动“大治理”的生动缩影。近年来，该区坚持党建引领，创新推行“党组织领办物业”工作机制，有效破解了城中村改造（旧改）小区治理的堵点与难点，让基层治理的成果化作群众看得见、摸得着的民生实惠。

破局——干部不拿工资，收益反哺民生

回迁小区往往面临先天不足。以东贾庄一村为例，这个旧村改造回迁村在2024年完成楼房分配后，因配套设施不完善、未缴纳房屋维修基金等问题，导致前期市场化物业管理吃力，村民居住体验差，民生诉求集中。

面对“无人管、粗放管”的困境，东贾庄一村党支部迎难而上，创新推行“党组织领办物业”模式。村“两委”干部全员上阵，且立下规矩“不拿物业一分钱工资”。物业通过聘请本村村民做保洁、搞维修，不仅解决了就业，还利用“熟人社会”降低了沟通成本。

钱从哪里来？村“两委”盘活闲置商铺和房屋出租，用租金支持物业运行。赚来的钱怎么花？全部花在刀刃上：给老人做爱心餐、建集中充电棚、装信号放大器……这种“取之于民、用之于民”的公益属性，彻底打破了群众对物业“唯利是图”的刻板印象，小区物业费收缴率始终保持100%。

连心：服务沉到楼栋，诉求闭环处置

“小物业”不仅仅是扫扫地、看看门，更是基层治理的“神经末梢”。在潍坊经开区，党组织领办物业成为了村干部履职尽责的重要平台。村“两委”干部和网格员扎根楼栋，提供24小时服务、15分钟快速响应，甚至成为了独居老人手机通讯录里的“A”类联系人。

针对设施维修、停车管理等高发矛盾，当地完善了多元化解机制，提供“一站式”调解服务，将矛盾化解在基层、消除在萌芽。同时，依托每月主题党日规范召开“阳光议事日”，将物业服务、资金使用等事项纳入集体决策，逐笔公开收支明细，做到笔笔清楚、项项明白，用极致的透明度赢得了群众的真心认同。

长效：分类施策，打造基层治理新样板

东贾庄一村的成功并非孤例。目前，潍坊寒亭区（经济区）已出台专项实施方案，因地制宜分类推行“党组织直接领办物业”和“监督市场化物业”两种模式。一方面，发挥党组织统筹协调作用，设立社区物业公共基金，推行“酬金制”物业服务试点；另一方面，建立“一小区一档案”星级服务考评机制，推行“红黑榜”双向激励，对服务不到位的物业依法启动清退程序，倒逼物业企业回归服务本源。

“小物业”事关“大民生”。潍坊经济开发区正以“党组织领办物业”为小切口，推动党建服务力量下沉楼栋、覆盖家家户户，不仅实现了群众从“安置”到“安居”的转变，更探索出了一条可复制、可推广的回迁小区基层治理新路径。

启示一：以“公心”换“民心”，用“透明”赢“信任”。

基层治理的千头万绪，往往最先在小区物业的“鸡毛蒜皮”中显现。回迁小区设施缺、底子薄，市场化物业往往因“无利可图”而退避三舍。面对这一困境，基层党组织没有等靠要，而是主动挺膺担当。村干部不拿一分钱工资，把物业收益全部反哺给建充电棚、办爱心餐等民生实事。这种不计个人得失的“公心”，直接击碎了群众对物业“唯利是图”的刻板偏见，在干群之间重新架起了一座坚不可摧的连心桥。

启示二：信任的重建，不仅需要干部的担当，更需要制度的阳光。账目不清、权责不明，曾是引发物业纠纷的“导火索”。而“阳光议事日”和逐笔公开的收支明细，将物业管理的每一个环节都置于群众的监督之下。当“取之于民、用之于民”从一句口号变成笔笔清楚的账目时，群众的认同感自然水到渠成，物业费100%的收缴率便是最好的证明。

启示三：从“安置”到“安居”，一字之变，折射的是基层治理理念的升华。党组织领办物业，表面上是接管了一个小区的保洁与安保，实质上是将党的政治优势、组织优势转化为了基层治理效能：基层治理的“大文章”，往往就藏在服务群众的最前沿；只要把群众的“急难愁盼”当成自己的“心头大事”，用实实在在的行动解开群众的心结，就一定能蹚出一条共建共治共享的善治新路。

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