海报新闻评论员张静宁

8月24日,四川宜宾长宁发生4.7级地震。但部分手机、手表收到了“7.7级”地震预警弹窗,引发了当地民众的恐慌。随后,四川省地震局称该预警是成都高新减灾研究所冒用“中国地震预警网”名义发布,授权早已终止;而成都高新减灾研究所则回应,该名称系2020年与中国地震局合作共建,自2020年11月起已公开使用,并非冒用。

可见,双方在“中国地震预警网”的名称归属上各执一词。但是,此事真正的焦点,不应停留在“是否冒用”的名称之争上,更需要追问的是,一个已经被官方声明授权终止的机构,为何仍能以官方名义向公众推送地震预警?

双方的名称归属之争,无论具体细节如何,至少暴露出合作终止后的权属管理存在漏洞:品牌权属、数据接口、发布权限均未随授权终止而同步切割,名称使用权的交接也没有明确规则。如果当初协议约定清晰,授权终止后成都高新减灾研究所仍继续使用该名称,则性质不仅是技术问题,更是合规问题;如果协议本身约定不明,则说明合作之初就存在规则漏洞。

因此,这件事不能简单看成“技术乌龙”,更是公共安全信息发布机制的失范。地震预警不同于普通信息推送,它触发的是紧急避险行为。预警信息一旦发出,公众不会区分“官方授权”还是“合作共建”,只会看到“中国地震预警网”几个字,并据此作出避险判断。错误的强震预警可能导致人员冲出房屋、交通混乱、高空作业事故等次生风险。地震预警属于公共安全服务,不应出现多头发布、多方打架的局面。发布主体的合法性和唯一性,必须比技术准确性更早得到保障。

要回应公众关切,当地相关部门不能只解释“算法为什么错”“官方授权有没有终止”,还必须回答几个关键问题:授权终止后,官方是否切断了该机构向手机、手表等终端推送预警的权限?各大终端厂商是否收到停止使用该机构预警服务的通知?今后如何确保公众终端只接收经官方认证的预警信息?这些问题不回答清楚,“冒用”与“共建”之争就只是一场文字游戏。

公共安全信息发布机制必须清晰、唯一、可控。一次误报暴露出的不只是模型缺陷,更是预警发布体系在授权终止后留下的制度空白。接下来需要做的,是把合作终止后的权责边界和发布规则说清楚,让预警信息有一个明确、可信的出口。