济南市章丘区审计局 严资涵

高标准农田建设是筑牢粮食安全底线、提升农业生产质效的基础性民生工程,直接关系农业稳产增收、群众切身利益。相较于项目建设的落地见效,建后管护作为农田提质增效的“后半篇文章”,往往容易被忽视,“重建设、轻管护、弱运维”的问题较为突出。基层履职实践中,部分农田配套设施建成后疏于养护、闲置失效,导致优质农田产能难以持续释放。基层纪检监察机关应立足监督本职,聚焦高标准农田建后管护薄弱环节精准发力、靶向施治,以常态化、精准化监督补齐管护短板、压实管护责任,让高标准农田长久发挥实效,切实守护好群众的“饭碗田”。

把脉问诊,精准剖析农田管护堵点难点。随着高标准农田建设持续推进,辖区农田灌溉管网、机耕道路、排水沟渠等配套设施日趋完善,但从基层实际运行情况来看,建后管护的薄弱问题逐步凸显,成为制约农田长效稳产的主要瓶颈。一方面,管护责任存在悬空现象,部分区域未细化常态化管护主体,管护职责划分不够清晰,出现问题后推诿扯皮、无人处置的情况时有发生。另一方面,日常运维管护缺位,部分田间道路破损、灌溉设备老化、沟渠淤积堵塞,得不到及时修缮清理,新建设施逐渐损耗失效,陷入“建设一次、荒废一片”的恶性循环。同时,常态化巡查管护机制不健全,缺乏有效的日常监管、考核约束手段,农田设施“有人建、无人管、无人修”的问题普遍存在,严重影响高标准农田建设成效落地。

精准监督,靶向破解管护空转顽疾。为切实破解重建轻管、失管漏管问题,基层纪检监察机关需要摒弃粗放式、书面化监督模式,推动监督力量下沉田间地头,把监督探头架在农田一线。通过实地踏勘、随机抽查、入户走访农户等方式,常态化排查辖区高标准农田管护现状,重点核查设施日常运维、问题整改等情况,精准梳理管护工作中的漏洞短板。针对排查发现的问题,建立问题台账、责任台账、整改台账,实行清单化管理、销号式整改,点对点督促责任单位履职尽责、立行立改,倒逼各责任主体摒弃“重建设、轻管护”的片面思维,切实把日常管护工作抓在经常、落在日常,彻底扭转建后放任不管的被动局面。

标本兼治,健全农田管护治本之策。整治高标准农田管护突出问题,既要抓实当下整改,更要固化长效机制,从根源上杜绝同类问题反复发生。基层纪检监察机关坚持监督、整改、治理一体推进。聚焦管护责任模糊、运维缺位、考核宽松等核心问题,督促相关职能部门细化高标准农田建后管护实施细则,进一步厘清各方管护职责,明确日常巡查、设施修缮、隐患排查等具体工作内容,构建权责清晰、分工明确、协同联动的管护体系。同时,推动建立常态化巡查运维、定期考核、追责问责机制,将农田管护成效纳入日常履职评价,对管护不力、敷衍塞责、履职缺位的严肃追责提醒,切实压实管护责任。畅通群众监督渠道,鼓励群众主动反馈农田设施故障、管护漏洞等问题,构建“日常巡查+监督检查+群众参与”的全方位管护监督格局。

良田需常护,方得久丰产。高标准农田的长效惠民,重在精细管护、常态运维。基层纪检监察机关将持续聚焦高标准农田建后管护“后半篇文章”,持续深化精准监督、常态监督,不断压实管护责任、完善管护体系、补齐管护短板,确保每一处农田设施长效运行、每一块良田稳产增收,以坚实监督守护耕地沃土,为农业高质量发展保驾护航。


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