海报新闻记者 孙来彬 黑为冰 济南报道

8月19日，夏末的济南暑气未消，走进济南市历城区应急指挥中心，巨幅电子屏上1.5万余路监控画面正轮转闪烁，对讲机里不时传出各点位调度汇报的指令声，空气中弥漫着紧张而有序的气息。

历城区应急管理局局长张勇站在指挥台前，目光沉稳地扫过每一组数据，语速平稳地与值班人员交流着近期防汛备勤情况。对他而言，白天的值守与深夜的调度并无二致，应急人的职责从不因昼夜更替而有片刻松懈。

“穿上这身工装，扛起这份职责，就不能松劲、不能离岗。”面对记者的提问，张勇语气平淡，像是在陈述一个再朴素不过的事实。

1976年出生的他，自2001年12月参加工作起，便一头扎进安全生产与应急管理一线，再未离开。二十五载寒来暑往，从基层办事员到全国安全生产监管监察先进个人，他始终守在同一片土地上，做着同一件事——把隐患防在未发之前，把风险挡在群众身前。

8月19日，在历城区应急指挥中心，历城区应急管理局局长张勇在大屏前查看辖区内监控信息情况。

采访间隙，张勇讲起一个让他至今难忘的故事。前年冬季寒潮来临前，工作人员上门为郭董片区一位独居高龄老人安装了烟感和一氧化碳报警器，手把手教老人使用和测试。

没过半个月，老人夜间燃煤取暖时烟道回风，一氧化碳报警器在凌晨骤然响起。老人被警报惊醒，及时开窗通风，网格员后台同步收到预警推送，社区工作人员十分钟内赶到家中处置，一起致命风险就此化解。

“后来老人专门让社区工作人员捎来感谢信，反复说这个小机器救了他一命。”张勇说到这里，停顿了一下，“那一刻我更加笃定，我们多跑一趟、多装一台设备、多教一次常识，群众就多一份保障。”这句朴素的话，成为张勇推动民生安全工程的起点。

在基层走访中，张勇多次听到独居老人说出同样的担忧：“夜里取暖怕一氧化碳中毒，起火跑不动、没人管。”这些来自最基层的声音，让他下定决心，应急不能只盯着工厂和大型场所，还要把防护网织到群众家里。

张勇牵头实施特殊困难群体安全守护工程，组建应急志愿服务队伍，上门为844户独居老人、残障家庭免费安装一氧化碳报警器，累计为辖区12万群众安装独立式烟感报警器，用“人防巡查+技防预警”的双防线，全力遏制“小火亡人”事故。

历城区物资储备中心一角。

守护万家灯火绝非仅凭一腔热血。历城区经济体量大、工业园区密集、山林面积广，城市内涝、山林火情、极端天气、企业生产安全风险交织叠加，传统“人工巡查、层层上报、分散处置”的旧模式早已力不从心。

张勇主动对上争取资金项目，历时两年攻坚，在全市率先建成综合行政执法办案中心、应急指挥中心、应急物资储备中心“三个中心”，配套建成全市唯一由政府主建的2000平方米区县级应急物资仓库。

站在指挥中心的巨幅电子屏前，张勇指着屏幕上实时汇聚的气象、水务、交通、住建、城管等多部门数据介绍，2023年台风防御战中，正是依托这套“数智历城一体化应急指挥平台”，系统提前自动研判风险等级，向高风险村居精准推送预警，指挥中心一键调度就近救援力量和物资点位，人员转移、排水泵布防等在险情到来前全部就位。

“以前是等险情发生再仓促调配，现在是把处置关口前置，让数据跑路代替人员跑腿。”张勇告诉记者，在2024年白云山雷击火情处置中，平台通过高空瞭望探头第一时间锁定起火坐标，自动规划最优救援路线，同步联动消防、护林员、村级应急小分队，大幅缩短了黄金灭火窗口期，实现火情快速扑灭。连续五年，历城区自然灾害人员零伤亡。

历城区物资储备中心一角

在执法监管领域，张勇同样展现出改革者的魄力与温度。他创新推出“综合查一次”联合执法机制，整合应急、消防、工贸、燃气等多项检查事项，多部门一次上门、一次体检、一次性列出整改清单。

记者了解到，2025年全年历城区应急管理局组织跨部门联合执法47次，企业重复检查频次同比下降30%，多头检查问题压降78%。

“严格监管不是营商阻力，安全才是企业长久发展最大的营商环境。”张勇说，对重大隐患坚决依法严查、绝不妥协，但对一般性问题，变事后处罚为事前帮扶，组建安全技术服务专班免费上门指导，让企业从“怕检查”变成“盼指导”。

一套组合拳打下来，“十四五”期间全区生产安全事故起数、死亡人数分别下降62.86%、72.22%，百亿元GDP生产安全事故死亡率从3.75降至0.71，降幅达81.06%。

8月19日，历城区应急管理局应急演练现场。

采访接近尾声，记者询问张勇，二十五年如一日，支撑他始终保持在线状态、冲锋在前的最大动力是什么？

他沉思片刻，给出了一个朴素的回答：“群众一句‘有你们在，我们放心’，企业负责人一句‘多亏你们指导帮我们避开安全大麻烦’，这些认可，一直推着我不能松懈。”

他顿了顿，又补充道，“这二十五年不是我一个人的坚守，全区应急干部、消防指战员、网格员、基层应急队员，常年一同加班值守、一同下沉排查、一同奔赴救援现场。大家冲锋在前的干事氛围，让我不敢停下脚步。”

8月19日这天下着小雨，历城区应急管理局组织了一场应急演练。现场，淅淅沥沥的小雨洒在全体参与演练人员略显疲惫却依旧坚毅的脸上。不远处，历城的街道车水马龙，商铺开门迎客，一切井然有序。