近期，有关日本2027财年防卫预算的讨论引发高度关注。据日本方面19日消息，根据已经曝光的2027财年防卫预算申请的全部内容，日本防卫省将着手研发潜射高超音速导弹，还将推进使无人潜艇具备长射程导弹发射能力的研究。

如何看待这份防卫预算？日本将研发潜射高超音速导弹等举动，意欲何为？

日本强军政策从“被动防御”转向“攻防兼备”

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：目前这份防卫预算清单最核心的信号有以下几点：

第一，日本正在从传统的“被动防御”全面转向“攻防兼备”，而且此种转向已经进入制度化、常态化的阶段。预算中出现了大量不写具体金额的要求，也为日后修订相关预算的新增需求预留空间。由此可以看出，预计日本的军事投入在未来几年将会不断创造新高。

第二，近年来日本政府承认，日本的防卫军事产业的产量低，弹性差，难以承受高强度消耗，很快就会见底。因此预算特别强调要建设持续应对能力与强化防御的基础，这说明日本政府开始直接介入军工生产的基础性产业，试图建立足以支撑中长度，高烈度冲突的军民融合体系，这已经不再是以往单纯军事装备的采购行为，而是带有明确的军需产业政策色彩。

日强化军事体系韧性 打造长期作战能力

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭：关于日本研发水中发射型高超音速导弹的意图，将水中平台如潜艇和无人潜艇等与高超音速武器结合，是日本提升自身攻击能力实质性、关键性的一步。

首先，日本力图谋求绝对的生存性和二次反击能力。日本本土缺乏广阔的战略纵深，固定的陆基导弹阵地在冲突初期即被锁定、摧毁，将高超音速导弹部署于水下，能确保日本拥有隐蔽进攻能力；

第二，水下发射可带来不可预测性，能极大压缩对手的预警和反应时间；

最后，可以构建低成本的杀伤网络。相较于建造昂贵的大型载人潜艇发射平台，无人平台可以以相对较低的成本在广阔海域部署，多点的战略威慑使得对手难以防范。这反映了高市政权下，日本军事安全政策的攻防理念发生了巨大改变，是日本政府目前坚决发展“新型军国主义”的又一个明显例证。

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本文来源：环球网-国际