感知日照丨平台发展不能脱离公平底线
刘世同
近日,市场监管总局对携程滥用市场支配地位实施垄断行为开出51.79亿元巨额罚没单。一纸重磅罚单,不仅是对在线旅游行业乱象的精准纠偏,更为整个互联网平台行业划定清晰法治红线,释放出监管部门维护市场公平、守护经营者与消费者双重权益的坚定决心。
携程长期依托自身行业优势,通过强制酒店独家合作、设置全网最低价门槛、算法干预酒店定价、差异化流量分配等手段,挤压中小酒店、民宿生存空间,形成“赢者通吃”的行业格局抖音。对广大中小经营主体而言,平台垄断意味着经营自主权被剥夺,不签署排他协议就会遭遇流量限流、曝光降级,只能被动接受平台定价规则,利润空间被持续压缩;对普通消费者来说,看似多样的旅游预订渠道,实则在算法管控下丧失真实比价空间,长期竞争缺失终将推高住宿、出行消费成本,损害大众长远消费权益。
平台经济是数字经济重要组成部分,依靠互联网技术打破地域壁垒、优化资源配置,为文旅消费、便民服务带来诸多便利,其创新价值值得肯定。但行业发展有一条不可逾越的底线:平台拥有市场优势,不代表可以滥用优势;掌握大数据与算法工具,不能将技术变成收割市场、限制竞争的“镰刀”。近年来,从电商、网约车到在线旅游,部分头部平台陷入“存量内卷”思维,不靠产品服务创新提质增效,反而依靠垄断壁垒锁定市场、打压同行,滋生大量行业投诉,早已积累深厚民生积怨。本次天价罚单,正是监管部门对市场长期诉求的有力回应,是反垄断常态化监管的生动实践。
规范平台垄断行为,从来不是限制平台发展,而是引导行业回归良性竞争本源。一方面,监管层面持续完善反垄断常态化监管机制,依托智慧监管、大数据筛查精准发现算法垄断、排他合作等隐蔽违法行为,做到露头就打、从严处置,持续压缩垄断乱象生存空间;另一方面,平台企业应当以此案为深刻警示,主动校准发展定位,摒弃垄断逐利的短视思维,把经营重心放在优化服务、丰富产品、技术创新上,搭建包容开放的合作生态,给予中小商户公平发展机会。
市场公平是市场经济的基石,平台经济行稳致远,离不开公平有序的市场环境。51.79亿元罚单不只是一次行政处罚,更是一堂面向全行业的法治公开课。期待各大互联网平台引以为戒,敬畏市场规则、尊重中小经营者、维护消费者权益;监管部门持续保持反垄断高压态势,以刚性监管破除行业壁垒,让公平竞争成为数字市场的常态,推动平台经济规范、健康、可持续发展。
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本文来源:五莲县市场监管局
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