“该案货值金额虽小，却同时涉及商标保护和化妆品监管两个领域——涉案产品既是侵犯商标专用权的商品，又是未经备案的化妆品。”近日，济南市市场监管综合行政执法支队围绕一起化妆品领域案例的法律适用问题举办“案件审核开放”活动。活动设置红蓝辩论环节，“红蓝”两方执法人员围绕法律适用问题展开研讨，同时邀请行业协会、企业、消费者代表共同参与，多角度建言献策。

该案应是“分别裁量、合并处罚”还是“择一重处罚”？如果“择一重”，又该如何裁量？……“红蓝”两方执法人员各抒己见、据理力争。双方辩论从法理层面的违法构成、法益保护、上位法与下位法适用、一事不二罚原则，延伸至执法实务层面的执法惯例、社会效果、治理型执法理念等，你来我往、层层辨析。

“像本案当事人这样的小微终端商户，并没有造假的主观恶意和能力，更多是对进货渠道把关不严。我们协会也会加强进货把控方面的引导与自律。”“涉案化妆品是一款儿童化妆品，社会关注度高，作为消费者，希望执法部门能够从严处置。”行业专家、企业及消费者代表的真实反馈，也为案件后续裁量提供多元参考，帮助执法人员综合考量各方诉求，作出更加审慎、有据的处理决定。

从“红蓝”双方的激烈辩论，到各方代表的真诚发声，济南市市场监管综合行政执法支队“案件审核开放”活动正走向常态化。案件多方共审，在案件裁量过程中倾听社会多元声音，既是对行政执法程序的公开化探索，也是践行柔性审慎的生动实践，力求让每一起案件办理都经得起法理、情理和社会的检验，也让市场监管执法多了一份民生温度。（通讯员 胡艺萌）


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