大众网记者 孟献欣 通讯员 孔维斌 枣庄报道

金秋时节，鲁南高科技化工园区建设热潮涌动，13个重点项目加快推进，总投资超100亿元。化工产业作为滕州市重点支柱产业，在项目提速扩容的同时，产业链条长、资金密度高、涉税场景复杂等特点，也让企业合规经营面临更多考验。为防范化解化工行业涉税风险，国家税务总局滕州市税务局立足产业发展实际，构建“事前防、事中控、事后治”的全链条涉税风险管理模式，全方位护航辖区化工产业稳健高质量发展。

关口前移，政策辅导前置防风险

聚焦化工企业项目建设周期长、涉税环节多、政策适配性要求高的行业特点，滕州市税务局坚持服务前置、风险前置，组建跨条线服务专班，贯通企业项目落地全周期涉税场景，从土地受让、设备采购进口，到研发费用归集、环保税费减免等关键环节，为企业提供“一企一策”辅导。

该局创新“政策菜单+专员辅导”模式，将节能节水、环境保护专用设备投资抵免等政策打包成“定制套餐”，精准送达企业。结合企业经营规模、风险等级、涉税能力实施分层分类辅导，从源头降低行业共性、个性涉税风险。

兖矿鲁南化工新能源材料一体化项目筹建初期，滕州税务部门依托“专人服务、团队研究”管理模式，安排专人对接企业需求、解答涉税疑问，组织团队提前梳理建设期可享受的税费优惠清单，帮助企业算清资金账、投资账，保障项目“无忧起步”。截至目前，该局已举办化工行业政策宣讲会8场，覆盖企业210余户次。

数智赋能，风险预警及时纠偏差

项目投产运营阶段，是企业涉税风险的集中期。滕州市税务局以“数智赋能、风险先控”为导向，依托税收大数据关联分析申报信息、发票信息，筛选具有相似风险特征的企业，再经人工研判，推动风险管理由“一户疑点”向“一类风险”延伸。对筛查发现的风险疑点，按照“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监管”的原则，分级分类处置，通过精准推送风险提示、一对一辅导讲解等方式，引导企业自主自查、即时纠偏、主动整改，以柔性监管方式帮助企业化解涉税隐患。

在高新技术企业培育和合规管理中，数智风控服务成效凸显。针对中峰化学醋酸纤维素胶粒项目高新技术产品收入界定难题，税务部门立足税收政策标准，辅导企业梳理产品研发、生产及销售台账，逐项厘清收入归属范围，帮助企业规范财务核算、精准享受税费政策。2025年企业享受高新技术企业优惠246万元。

跟踪复盘，健全机制闭环提效能

税务风险管理不止于“整改问题”，更重在“防范同类问题”。滕州市税务局建立“发现问题—分析原因—辅导整改—跟踪复盘”机制，对已解决的风险事项及时复盘，既看企业为什么出现问题，也看同类企业是否存在相似风险，并将个案暴露出的共性问题转化为风险指标和政策提醒，通过征纳互动等渠道精准推送，推动风险管理由“解决一个”向“防范一类”延伸。

为充分发挥合规经营和守信激励作用，滕州市税务局强化纳税信用管理，对符合条件的A级纳税人提供绿色通道、容缺办理等便利，推出“信用修复直通车”机制，帮助符合条件的企业及时修复纳税信用；引导企业健全发票管理、研发费用归集、环保税申报等内部机制，推动企业从“要我合规”向“我要合规”转变。“化工项目投资大、周期长，一旦出现涉税失信，对企业来说影响巨大。连续保持A级纳税信用，在项目建设、融资对接时减少不少门槛。”已连续4年被评为A级纳税人的滕州华安虹江化工有限公司有关负责人表示。

滕州市税务局党委书记、局长刘旺志表示，将持续优化“事前防、事中控、事后治”全链条风控体系，推动税收服务更精准、风险监管更精细、合规引导更长效，实现税收治理与产业发展同频共振、同向提质，为滕州化工产业高质量发展营造更加法治化、规范化的税收营商环境。

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